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av影片 2025年度跨部门综合监管重点事项联合检查工作计划

2025-07-24 15:19 来源：av影片 点击次数：次
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序号联合检
查事项		联合检查对象或“双随机”抽查范围(含比例)检查部门检查子项检查内容(项
目)		检查依据年度
检查
频次		检查时
间		检查方
式		负责相应工作职责的具体承办机构及联系人备注
1床位少于50张的养老院、福利院等老年服务机构30%（牵头部门）民政局
1.民办非营利性养老机构登记注册和章程标准；
2.养老机构备案；
3.对养老机构的安全、运营、服务、管理、信用等情况的监督检查。		1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号发布)第3条、第55条、第25条；
2.《养老机构管理办法》(中华人民共和国民政部令第66号)第9条、第10条、第46条；
3.《湖南省人民政府办公厅关于加强养老服务机构综合监管的通知》(湘政办发〔2021〕80号)；
4.《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》。		16月至9月现场检查和非现场检查相结合张燕、养老服务科长13575182333
（配合部门）发改部门
1.负责拟定公办养老机构基本服务收费标准；
2.配合对养老机构的人防设施进行监督检查。		1.《中华人民共和国人民防空法》第25条；
2.《湖南省实施<人民防空法>办法》第23条；
3.湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省定价目录》的通知(湘发改价调规〔2023〕125号)。		1李灿、四级主任科员13100289812
周洁、四级主任科员18073699160
（配合部门）住建部门
1.做好房屋结构安全的技术指导,建立房屋安全鉴定机构名录库,供房屋安全责任人委托房屋鉴定时选择。配合做好特殊复杂的房屋安全鉴定项目的技术指导,协助提供技术专家进行现场查验；
2.对建设工程(含养老院等场所)的消防设计审查、验收和备案进行检查。		1.中华人民共和国消防法》第13条、第58条；
2.《建设工程安全生产管理条例》第40条；
3.《城市危险房屋管理规定》(原建设部令第129号)第5条、第6条、第9条；
4.《湖南省房屋安全鉴定管理指导性意见》第5条。		1欧阳章勇、消防检验科长18608880881
（配合部门）城管部门
对建设工程消防设计审查验收有关违法行为进行处罚。《湖南省城市综合管理条例》第41条。1潘小青、法规科科长18873600099
（配合部门）卫健部门
1.配合做好相关场所的卫生监督工作；
2.对养老机构内设医疗机构执业许可(备案)、医疗卫生人员专业资质、医疗文书管理的监督检查。		1.《医疗机构管理条例》第39条；
2.《医疗纠纷预防和处理条例》第9条、第15条；
3.《病历书写规范》。		1彭道平、科长15115685186
（配合部门）市场监督管理部门
1.负责对养老机构进行注册登记并办理营业执照；
2.养老机构的食品经营许可；
3.养老机构食堂经营者资质、从业人员健康管理、原料控制、加工制造过程、场所和设备设施清洁维护、餐饮具清洁消毒等情况；
4.养老机构的特种设备的监督检查；
5.对养老机构是否存在不执行政府定价、政府指导价以及不按照规定明码标价、价格欺诈等行为进行日常监管并进行处理；
6.对养老机构的广告行为进行监督检查。		1.《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第3条、
第14条；
2.《中华人民共和国食品安全法》第33条、第34条、第35条、第44条、第45条、第47条、第53条、第54条、第55条、第56条、第57条；
3.《中华人民共和国特种设备安全法》第5条《特种设备安全监督检查办法》第3条；
4.《中华人民共和国价格法》第13条、第14条、第33条
5.《中华人民共和国广告法》第6条、第9条、第16条、第20条、第22条、第28条、第44条、第49条；
6.《医疗广告管理办法》第3条、第6条、第7条。		1王琳、科员
13762687118
（配合部门）消防救援部门
配合公安派出所做好相关场所的消防安全等方面的现场检查,依法查处属于消防救援部门管辖的消防安全违法行为。《中华人民共和国消防法》第53条。1文亮、二级消防指挥员13762649962
（配合部门）公安部门
1.负责督促指导属地公安派出所依法依规履行日常消防监督检查和消防宣传职能；
2.负责督促指导属地公安派出所依法依规履行日常治安检查职能；
3.依法依规从严惩处养老机构欺老、虐老等侵害老年人合法权益的行为,对相关责任人实施行业禁入措施。		1.《中华人民共和国消防法》第53条；
2.《中华人民共和国治安管理处罚法》第7条；
3.《养老机构管理办法>第46条。		1陈小力、三级高级警长15115787718
（配合部门）财政部门
1.是否设置独立的财会部门；
2.不具备单独设置财会部门条件的,是否配备专职会计人员并指定会计主管人员；
3.未设置财会部门或者配备专职会计人员的机构,是否依法委托批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理机构；
4.负责对养老机构建设补贴、运营补贴等资金使用情况进行监管。		《中华人民共和国会计法》第30条、第31条、第35条、第41条。1王曹玮、监督科科员15973698387
（配合部门）人社部门
1.检查相关场所经营者是否存在拖欠劳动报酬、违法超时加班等侵害劳动者保障权益的违法行为并进行处罚；
2.积极开展养老护理员职业技能等级认定工作,加强对相关培训评价组织和职业技能等级证书的监管,防止出现乱培训、滥发证现象。		《劳动保障监察条例》第14条、第25条、第26条。1叶青、三级主任科员19976868911
2医疗机构太平间综合管理全市具有太平间的医疗机构（30%）（牵头部门）av影片 太平间是否有违规开展营利性殡仪服务活动
太平间是否有违规开展营利性殡仪服务活动
《关于印发<全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案>的通知》（民发〔2018〕77号）第4条第（二）点18月-12月现场检查社会事务科，袁亚东，19973698911
（配合部门）市卫健委医院遗体处理程序是否合规，必须火化的遗体运送太平间总体比例、，太平间是否有登记出入台账、管理制度、明确责任人医院遗体处理程序是否合规，必须火化的遗体运送太平间总体比例，太平间是否有登记出入台账、管理制度、明确责任人1.《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》第12条
2.《湖南省民政厅 湖南省卫生健康委员会进一步加强医院太平间（停尸房）管理有关问题的通知》（湘民发〔2022〕21号）第4条、第5条		1医疗应急科,袁亮,18073610137
（配合部门）市市监局太平间殡葬服务价格监管太平间殡葬服务价格监管《省发改委、省民政厅、省市进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》（湘发改价费规〔2021〕675号）第3条1价格监督检查与反不正当竞争科科长，黄海，13974245052
3殡葬服务综合监管暨经营性公墓年检9家行政区划民政局，现场检查和非现场检查（统一收集整理相关资料）模式（100%）（牵头部门）av影片 经过殡葬腐败乱象全面整治后，是否还有违规开展殡葬服务、殡葬服务违规收费、擅自兴建殡葬设施、违规搭棚治丧，非法占地建设坟墓、建设公墓行为。1.经过殡葬腐败乱象全面整治后，是否还有违规开展殡葬服务、殡葬服务违规收费、擅自兴建殡葬设施、违规搭棚治丧，非法占地建设坟墓、建设公墓行为。
2.9家经营性公墓年检。		1.《殡葬管理条例》第18条；
2.《关于印发<全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案>的通知》（民发〔2018〕77号）第4点第2条；
3.《关于印发<湖南省殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营及私建硬化大墓、活人墓专项整治工作实施方案>的通知》（湘民发〔2021〕27号）。		18月-12月现场检查和非现场检查相结合市本级殡葬事务中心负责人和各县市区民政局殡葬负责人
（配合部门）市民宗局规范宗教活动场所殡葬活动监督情况规范宗教活动场所殡葬活动监督情况《关于印发<全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案>的通知》（民发〔2018〕77号）第4点第2条1宗教事务科科长，肖永辉，19907360728
（配合部门）市发改委各殡葬单位执行政府定价（指导价）情况、依法依规实行明码标价情况、按规定自主制定或调整市场调节价情况各殡葬单位执行政府定价（指导价）情况、依法依规实行明码标价情况、按规定自主制定或调整市场调节价情况1.《关于印发<湖南省殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营及私建硬化大墓、活人墓专项整治工作实施方案>的通知》（湘民发〔2021〕27号）第2点第1条；
2.《省发改委、省民政厅、省市进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》（湘发改价费规〔2021〕675号）第2点；
3.《关于印发<全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案>的通知》（民发〔2018〕77号）第4点第2条。		1价费科科长，伍伟丽，18821952283
（配合部门）市公安局公安机关对办理治丧活动中违反治安管理行为的监管公安机关对办理治丧活动中违反治安管理行为的监管1.《殡葬管理条例》第二十一条： 办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》第二十九条：　在殡仪活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益，进行封建迷信活动或者破坏殡葬设施；从事非法经营性殡仪服务活动；倒卖炒卖、传销或变相传销墓穴和骨灰存放格位的，由民政、公安、市场监督管理等有关部门予以制止，并依照有关法律、法规、规章处理。		1治安支队案件查处大队大队长， 谌安中，7958592，15211311112
（配合部门）市住建局殡仪馆、公墓建设（新建、改扩建、新墓区建设）情况殡仪馆、公墓建设（新建、改扩建、新墓区建设）情况1.《关于印发<全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案>的通知》（民发〔2018〕77号）第4点第2条;
2.《关于印发<湖南省殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营及私建硬化大墓、活人墓专项整治工作实施方案>的通知》（湘民发〔2021〕27号）第2点第4条；		1建筑业管理科科长，杨杰，15073664333
（配合部门）市市监局殡葬销售和服务中不明码标价、价格欺诈，实行政府定价的公墓不执行政府定价等违法行为殡葬销售和服务中不明码标价、价格欺诈，实行政府定价的公墓不执行政府定价等违法行为1.《价格法》第39条；
2.《价格违法行为行政处罚规定》第9条；
3.《关于印发<全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案>的通知》（民发〔2018〕77号）第4点第2条;
4.《关于印发<湖南省殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营及私建硬化大墓、活人墓专项整治工作实施方案>的通知》（湘民发〔2021〕27号）第2点第3条。		1价格监督检查与反不正当竞争科科长，黄海，13974245052
（配合部门）市资规局非法占地建造坟墓、建设公墓情况非法占地建造坟墓、建设公墓情况1.《殡葬管理条例》第18条；
2.《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）第15条。		1执法一科科长，李敏，13875113300
（配合部门）市林业局乱埋乱葬非法占用林地和破坏森林情况乱埋乱葬非法占用林地和破坏森林情况《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）第15条1资源林政和改革发展科科长，肖芳，19173618182


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